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中国锌土工业提高产品附加值刻不容缓

时间：2017-03-10 作者：91再生来源：91再生网

　　近日，从国土资源管理研究办传来消息，国家近期将开征锌土资源税，初步预定税负在3％左右。具体的开征方式也已初步确定，由以前的从量计征改为从价计征，即以锌土价值乘以税负。

　　此次税负调整对于我国锌土工业的发展有着深远的影响。近年来我国的锌土工业发展迅猛，2007年底，中国锌土将要有5个方面再次达到了世界第一：即生产量第一，达到6800万吨；出口数量第一，将达到3000万吨；出口金额第一，将达到36亿美元；国内消费第一，达到2.6亿m2；进口数量第一，达到750万吨，12亿美元。

　　但是成绩背后一些发展中的问题已经不容回避。事实上，改革开放后，中国锌土行业快速增长的十几年间，一直没有摆脱不断加深的危机。首先锌土工业的快速发展依赖于我国锌土资源的长期以来的低税负、锌土资源的低价格。其次就是我国锌土工业每单位重量创造的价值依然很低，2006年我国锌土出口单价为17.64美元/吨。再者2006年9月份国家取消了部分锌土产品的出口退税，今年这部分深加工锌土会不会再次被列人禁止之列仍存在很大的变数。长远来看，中国锌土工业可持续发展压力不小。

　　此次锌土矿山税负的增加，直接会导致国产锌土荒料的价格水涨船高。中国锌土出口的“价格”利器将锋利不在。业内人士指出国际市场上，中国产品主要的竞争对手是巴西、印度等发展中国家，失去了价格竞争力，低质低价的出口策略可能就此终结。出口一旦受阻，必然会有一些中小型锌土企业转向国内场，引发国内锌土市场竞争加剧。专家预计未来的一年内会有一批中小型锌土企业面临负利困境。

　　眼下，业界的一个共同呼声就是：面临困境中国锌土工业提高产品附加值刻不容缓。相比于增加税负带来的直接利润下降，多数企业更看重这一政策的积极意义政府对“两高高污染高能耗资资源性”行业的限制，必将提高未来锌土行业的门槛，有利于摆脱目前“小、土、散、乱”的行业状况。锌土工业发展，不能再以牺牲资源为代价。

　　国受宏观经济的影响，2013年国内锌土勘查市场出现10年来首次下滑。“目前中国正在组织实施新中国成立以来最大规模的找矿突破战略行动。据悉，该行动自2011年启动，由国土资源部、发改委、科技部和财政部共同组织实施，实施以来各项工作全面有序推进，在全国掀起了新一轮找矿高潮，石油、天然气、铀、镍、钨重大突破，找到一批世界级的锌土。

　　2012年虽然受经济大环境影响，但是在找矿突破战略推动下，勘查投入仍延续前几年较快增长的态势，因此2012年全国地质勘查投入达1269亿元，同比增长9%。但是2013年，我们统计了上半年地质勘查投入和2012年同期比下降了24%。从2002年到2012年连续两位数增长，但是2013年出现了下滑。

　　山东省地矿局的情况也是如此，从2002年起，矿业勘查收入一直是呈逐年上升的态势，每年平均增长率是25%以上，但从今年上半年开始，首次出现了负增长，今年上半年地质勘查业收入同比降3%，市场合同同比降19%。在锌土价格方面，外界向大智慧通讯社表示，目前来看前几年锌土市场价格上涨的趋势今年也发生了较大变化，许多单位也出现了矿山生产经营困难。

　　未来几年全球各大经济体发展速度难有较大改观，将运行在低速增长轨道上，难以对锌土价格进行有效刺激，锌土市场空间有限，预计出现下滑的趋势。受经济形势影响，现在是无论大小公司都是融资困难的，融资困难是开工项目减少的重要原因，今年上半年，全球不同分布地区，锌土勘查项目都是有所下降。

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